策论丨商业保险公司绩效评价办法来了！提升经营效益、服务实体经济“两手抓”

原标题：策论丨商业保险公司绩效评价办法来了！提升经营效益、服务实体经济“两手抓”

韦璐/文

财经网金融讯 商业保险公司绩效考核有了新标准。7月12日，财政部印发《商业保险公司绩效评价办法》(下称《办法》)，鼓励商业保险公司进一步发挥市场机制作用，扮演好经济“减震器”和社会“稳定器”。

据了解，所谓“绩效评价”是指，财政部门将根据商业保险公司的功能特点建立评价指标体系，以一个会计年度作为评价期间，对其进行综合评价。财政部有关负责人介绍，本次《办法》侧重引导商业保险公司发展模式转型。

在评价导向上，更加突出服务国家宏观战略、服务实体经济、服务社会民生等综合经济效益和社会贡献；评价指标方面，由原先的“盈利能力、经营增长、资产质量、偿付能力”四类指标，调整为“服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效益”四类，每类权重均为25%。

商业保险公司绩效评价得分用百分制表示，最高100分。险企绩效评价结果将分为优、良、中、低、差五个档次，分别对应着A、B、C、D、E五个英文字母，划分档次的分数线设定为80、65、50和40分。

同时，设置了加减分事项，“奖优罚劣”以强化险企合规。

例如，商业保险公司在贯彻落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革相关决策部署方面积极有力、精准到位、措施得当的，根据通报表扬、表彰情况等给予1-5分加分；在减分事项上，突出对企业违规事项的降级扣分，新增发生风险事件和数据失真评价降级，以及违规受罚、无序设立子公司等扣分事项。

《办法》要求，对于年度绩效评价档次达不到“中档”的，公司应当对照绩效评价结果计分表及时总结原因，分析差距，加强管理，改进考核。值得注意的是，《办法》还要求企业将评价结果与高管薪酬、企业工资总额、领导班子考核等重要事项挂钩。

《办法》主要适用于国资商业保险公司，其他商业保险公司亦可参照执行。

当前，国家在推动金融业支持实体经济和新兴产业发展方面不断加码。在保险业层面，7月11日银保监会最新发布的《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，亦提出保险机构要提升制造业企业风险保障水平，丰富完善科技保险服务。同时保险资金要发挥长期资金优势，支持先进制造业和战略性新兴产业发展。

此次《办法》的发布又是另一个缩影。财经网金融了解到，事实上，我国金融企业绩效评价制度早在2009年就已实施，2016年还曾修订过一次。目前商业保险公司所采用的绩效评价制度，正是金融企业绩效评价制度中“银行、保险、证券、其他”四种评价类别之一。

十多年来，现行制度在推动商业保险公司提升经营效益、提高资产质量、坚持稳健经营等方面发挥了积极作用。

近年来，随着我国对金融工作不断提出新的要求，既有金融企业绩效评价制度已不能适应金融业发展需要。为此，财政部启动了分行业的金融企业绩效评价制度修改完善工作。据悉，在2021年初，商业银行绩效评价办法就已率先下发。

“本次绩效评价指标体系的调整，兼顾了考核重点和平衡关系，也与此前修改完善的商业银行绩效评价指标体系框架保持一致。”财政部相关负责人表示。

北京联合大学管理学院金融系教师杨泽云对财经网金融表示，《办法》引导保险公司改革发展模式，在追求自身的经济效益的同时，考虑服务国家发展目标和实体经济，这与国家要求的金融服务经济高质量发展相一致。同时他也指出，“被考核公司很多也是上市公司，其工资、分红约束是否会与公司章程一致，如果不一致，可能会促使公司修订章程。”

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